| 第一次在中國內(nèi)地舉辦國際性馬術(shù)比賽、建立第一個(gè)馬屬動(dòng)物無疫區(qū)、境外馬匹第一次在內(nèi)地享受“往返旅程”…這些因廣州亞運(yùn)會(huì)的舉行而衍生出的賦予時(shí)代意義的“第一次”，也將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越體育范疇，成為中國馬業(yè)的重要里程碑。
第十六屆亞運(yùn)會(huì)將于2010年11月12日至27日在廣州進(jìn)行，19年前的北京亞運(yùn)會(huì)，并沒有將馬術(shù)列入比賽項(xiàng)目。去年的北京奧運(yùn)會(huì)，馬術(shù)賽事也與中國內(nèi)地擦肩而過，易地香港舉行。借著廣州亞運(yùn)會(huì)的東風(fēng)，國際性馬術(shù)賽事的舉辦也帶來了很多新鮮的課題。比如“馬屬動(dòng)物無疫區(qū)”等新名詞正在被人們所熟悉，而國內(nèi)外馬匹進(jìn)出的檢驗(yàn)檢疫，這些困擾中國馬業(yè)人士多年的頑結(jié)，也將在亞運(yùn)會(huì)前得到解決。 目前，廣州亞運(yùn)會(huì)馬術(shù)賽事的籌辦工作，正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。北京奧運(yùn)會(huì)期間擔(dān)任奧組委體育部馬術(shù)項(xiàng)目主任、現(xiàn)中國馬術(shù)協(xié)會(huì)副秘書長常偉接受記者專訪時(shí)感嘆，由于內(nèi)地首次面臨境外馬匹檢疫問題，可謂“大姑娘上轎頭遭。” 新課題第一關(guān)：無疫區(qū) 三層防護(hù)保證馬匹安全 廣州亞運(yùn)會(huì)的馬術(shù)比賽分賽場位于廣州從化市良口鎮(zhèn)，距離廣州亞運(yùn)城約100分鐘車程。馬術(shù)賽場總建設(shè)量約為15萬平方米。為了保證參賽馬匹的健康與安全，廣東省人民政府去年公布了《廣州亞運(yùn)馬屬動(dòng)物疫病區(qū)域化管理的通告》，將這里設(shè)為中國內(nèi)地第一個(gè)馬屬動(dòng)物無疫區(qū)。 馬術(shù)：什么叫無疫區(qū)？ 常偉：無疫區(qū)就好比是個(gè)專為參賽馬匹而設(shè)的安全罩，確保在該區(qū)域內(nèi)沒有馬屬動(dòng)物（馬、驢、騾和馬屬野生動(dòng)物）疾病傳染源。國外運(yùn)抵賽區(qū)的馬匹進(jìn)到這里之后，能夠確保它們的健康和安全。 馬術(shù)：這個(gè)無疫區(qū)有多大？ 常偉：廣州亞運(yùn)會(huì)無疫區(qū)分三層。第一層是核心區(qū)，以馬術(shù)比賽場為中心、周圍半徑五千米的區(qū)域劃為“無規(guī)定馬屬動(dòng)物疫病核心區(qū)”。第二層是控制區(qū)，是除核心區(qū)以外的行政區(qū)域劃為“無規(guī)定馬屬動(dòng)物疫病監(jiān)控區(qū)”。這兩個(gè)防護(hù)層區(qū)域內(nèi)的馬屬動(dòng)物（包括馬、驢、騾和馬屬野生動(dòng)物）已經(jīng)于2008年12月31日前完成注冊登記后全部遷出。第三層是緩沖區(qū)，即與從化市相鄰周邊縣區(qū)域，對馬屬動(dòng)物定期做疾病普查，并建立檢查站，進(jìn)行疫病監(jiān)測凈化。此外，從比賽場地到白云國際機(jī)場的相關(guān)國道和高速公路通道被列為“無馬屬動(dòng)物通道”。層層防護(hù)，確保參賽馬匹健康萬無一失。 馬術(shù)：遷移馬屬動(dòng)物的難度大嗎？ 常偉：受當(dāng)?shù)氐乩項(xiàng)l件的限制，那里沒有多少馬屬動(dòng)物，為無疫區(qū)的建設(shè)減輕了不少壓力。 作為亞運(yùn)遺產(chǎn)被保留 歐洲各國舉行馬術(shù)比賽，都不需要建設(shè)無疫區(qū)。北京奧運(yùn)會(huì)期間，香港分賽區(qū)也沒有像廣州如此遷出馬屬動(dòng)物，設(shè)立大范圍的無疫區(qū)。這樣做的意義何在？對中國馬業(yè)發(fā)展又有怎樣的推動(dòng)作用？ 馬術(shù)：為什么要在廣州專門設(shè)立馬屬動(dòng)物無疫區(qū)，而奧運(yùn)會(huì)期間香港卻沒有？ 常偉：香港的賽馬業(yè)非常發(fā)達(dá)，在馬匹檢驗(yàn)檢疫方面早已和國際接軌，不需要專門建設(shè)。我國的馬業(yè)發(fā)展比較滯后，直到前年才加入了世界動(dòng)物衛(wèi)生組織。世界動(dòng)物衛(wèi)生組織和世界衛(wèi)生組織一樣，所有成員都要對國內(nèi)出現(xiàn)的疫情進(jìn)行通報(bào)。如果哪個(gè)地區(qū)出現(xiàn)SARS，口蹄疫等，該衛(wèi)生組織就會(huì)公布，該地區(qū)不適合旅游或者取消該地區(qū)的體育賽事主辦權(quán)。 由于我國幅員廣闊，加入時(shí)間比較短，世界動(dòng)物衛(wèi)生組織目前對我國的動(dòng)物疫病情況并不清楚，所以我們需要建立這樣一個(gè)無疫區(qū)來確保亞洲幾十個(gè)國家和地區(qū)的參賽馬匹的健康安全不受到威脅。 馬術(shù)：亞運(yùn)會(huì)后，這里還會(huì)保留嗎？ 常偉：作為亞運(yùn)會(huì)遺產(chǎn)項(xiàng)目，無疫區(qū)要被保留下來。另外，我們還要攻克境外馬匹的檢驗(yàn)檢疫工作，這兩個(gè)大關(guān)都解決了，中國才可以舉辦國際性的馬術(shù)比賽。 新課題第二關(guān)：馬匹檢疫 簽訂檢疫條款享受往返機(jī)票 多年來，境外馬匹到中國內(nèi)地，只能購買單程機(jī)票，可謂有來無回。北京奧運(yùn)會(huì)前，黃祖平、華天、李振強(qiáng)等中國騎手一直在國外受訓(xùn)。奧運(yùn)會(huì)后，這些馬術(shù)英雄幾次返回家鄉(xiāng)，都沒將自己的坐騎帶回。目前，他們雖然備戰(zhàn)全運(yùn)會(huì)，卻始終不敢將自己的奧運(yùn)坐騎運(yùn)回內(nèi)地，就是擔(dān)心以后出國訓(xùn)練無法將愛馬帶走。 廣州亞運(yùn)會(huì)將吸引二十個(gè)亞洲國家和地區(qū)的兩百余匹賽馬參賽。參賽馬匹的檢驗(yàn)檢疫工作向來是亞運(yùn)會(huì)馬術(shù)比賽的一個(gè)難題，它不僅事關(guān)舉辦國的馬匹健康保障，更事關(guān)參賽國騎手能不能順利參加比賽。對此常偉透露，借著廣州亞運(yùn)會(huì)的東風(fēng)，馬匹檢驗(yàn)檢疫這道阻礙中國馬業(yè)發(fā)展的屏障，有望在一年之內(nèi)得到解決。 馬術(shù)：什么是馬匹檢疫工作？ 常偉：按照國際慣例，國外騎手參加比賽要經(jīng)過入境前檢疫和入境后檢疫兩關(guān)，所有參賽馬匹將在國外進(jìn)行為期14天的隔離檢疫才能進(jìn)入境。以奧運(yùn)會(huì)為例，全球騎手在抵達(dá)中國香港前按照地區(qū)便利選擇在阿姆斯特丹、倫敦、紐約、悉尼4個(gè)地點(diǎn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接受入境前檢疫。這一檢疫程序要求當(dāng)?shù)孬F醫(yī)為每匹馬出具健康證明，香港漁農(nóng)署蒞臨抽查并為馬匹頒發(fā)許可證，經(jīng)過這些程序并達(dá)標(biāo)的馬匹才被視為可以進(jìn)入比賽舉辦地。抵達(dá)賽場后，馬匹還要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)再次接受檢疫。 馬術(shù)：檢疫工作的進(jìn)展程度如何？ 常偉：廣州亞組委已經(jīng)就參賽馬匹的檢驗(yàn)檢疫成立了由質(zhì)檢部門牽頭的專家組。目前，專家組正在對亞運(yùn)會(huì)參賽馬匹的進(jìn)境檢疫和尾聲要求標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究，并編制了馬匹檢疫工作方案。今年八月初，他們會(huì)向德國當(dāng)局發(fā)函，遞交亞運(yùn)會(huì)馬術(shù)比賽參賽馬的檢疫條款草案。 馬術(shù)：為什么亞組委要向德國發(fā)函？ 常偉：因?yàn)閳?bào)名參賽的22個(gè)國家地區(qū)，相當(dāng)部分馬都在歐洲，一部分在西亞。所以，在入境前檢疫方面，我們會(huì)在法蘭克福、迪拜、吉隆坡等地設(shè)立集中檢疫點(diǎn)。馬匹入境后，可在中國同化附近就近選擇檢疫點(diǎn)檢疫，隔離期為十天。 參賽馬匹的運(yùn)輸需要專用飛機(jī)，而目前國際航班里只有法蘭克福到廣州航線有這樣的機(jī)型。所以在其他檢疫點(diǎn)檢驗(yàn)合格的馬匹，需要集中到法蘭克福，才能抵達(dá)廣州。這就需要我們和歐盟相關(guān)部門簽訂進(jìn)出口協(xié)議，還要得到德國當(dāng)局的配合。 意義不只是體育范疇 無論是無疫區(qū)還是馬匹檢驗(yàn)檢疫，對中國都是個(gè)全新的課題。雖然常偉在北京奧運(yùn)會(huì)籌備期間，曾經(jīng)香港、北京兩地跑，積累了很多經(jīng)驗(yàn)。但香港在奧運(yùn)會(huì)前已經(jīng)與33個(gè)國家簽署了檢疫協(xié)議，不存在檢疫問題。而廣州亞運(yùn)會(huì)，卻是中國內(nèi)地建國以來第一次舉辦大型國際性馬術(shù)比賽，可謂是“大姑娘上轎頭遭”。 馬術(shù)：作為北京奧運(yùn)會(huì)的競賽總監(jiān)，籌辦廣州亞運(yùn)會(huì)有哪些經(jīng)驗(yàn)可以借鑒？ 常偉：香港不存在檢疫問題，所以廣州亞運(yùn)會(huì)馬術(shù)比賽的籌辦難度要大于奧運(yùn)會(huì)。畢竟，我們是沒有直接經(jīng)驗(yàn)好借鑒，這完全是個(gè)開拓性的課題。 馬術(shù)：攻克馬匹檢疫對中國馬業(yè)有著怎樣的意義？ 常偉：如果亞運(yùn)會(huì)的馬匹檢疫條款成為法規(guī)性的東西，那么就等于打開了一條中國與境外馬匹交流的安全通道。中國不僅可以承辦國際性的馬術(shù)賽事，國外的運(yùn)動(dòng)馬匹放心的進(jìn)來，我們740萬匹的馬匹也不用“憋在”國內(nèi)。更重要的是，馬匹繁育等系列生產(chǎn)鏈都將和國際接軌，這對中國馬業(yè)有著積極的推動(dòng)作用。所以，這不只是競技體育范疇的事情，而將是中國馬業(yè)一個(gè)重要的里程碑。（文/谷欣） |
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